« Avoir le sens de l’État », « Le bien de l’État », « Être au service de l’État », qu’est-ce que ces expressions signifient selon le contexte, les opinions politiques, la forme de l’État ? Dans un débat de haut vol, les invités discutent de cette notion à travers le temps, de la posture de l'homme d'État et du fonctionnaire, du rôle et des devoirs d'un État.